[摘要] 2015年4与19日晚央行决定，自4月20日起，下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平。本文对降准政策进行了解析，并就新政对楼市影响，例举了各位专家的评论观点。
2015年4月19日晚间，中国人民银行决定继续普降存款类金融机构存款准备金率，并有针对性地实施定向降准措施。央行降准决策包括：
“自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。”
这是继2月5日降准后，央行今年的第2次降准。
存款准备金是什么？
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。
存款准备金率及其作用
存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率（deposit-reserveratio）。打比方说，如果存款准备金率为10％，就意味着金融机构每吸收1000万元存款，要向央行缴存100万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为900万元。倘若将存款准备金率提高到20％，那么金融机构的可贷资金将减少到800万元。在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。
在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于 保证金融机构对客户的正常支付。随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金 增加，社会的贷款总量和货币供应量也相应增加；反之，社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。
所以，此次存款准备金下调则促进银行发放贷款，增强市场流动性。一季度，经济下行压力较大，下调存款准备金率有力稳定经济走势。
朱晓红：央行再降准 间接刺激楼市回暖
中国豪宅研究院院长朱晓红
中国豪宅研究院院长朱晓红认为，作为2015年以来的第二次降准，本次降准意在为开发商提供更多的盘活资金，以刺激开发商拿地进而激活楼市。政府之前的多项政策都重在刺激购房者的购买积极性，但是房地长市场毕竟是消费者和开发商共同的市场，同时这也表明330新政的落地对楼市的刺激力度显然还不够。
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞表示：“央行再次降准，从国家层面来说，无疑是要增加资金的流动性，缓解经济下行的压力。但是我国经济总量大，虽然经济增速有所下降，但是不代表增量下降，故而无须忧心！只是受传统思维的影响，一时之间接受不了增速的降低，其实这未必是坏事”。
他强调：“此次央行降准对于房地产行业影响不大，须知中国房地产无大事！”“如此密集的政策的出台，侧面表明之前的政策‘不走心’，所以现在不断的调整以适应新的市场环境”，他笑言：“330政策还没有在市场上起到作用，央行又开始新动作，是‘不自信’的表现”。
他更笑言说：“中国房地产此前有种种束缚存在，如果要‘救市’，如降准、330新政之类的微调频率会非常高。”
阳光100集团常委副总裁 范小冲
阳光100集团常委副总裁范小冲非常肯定的说道：“此次央行降准对于房地产行业一定会有积极地影响。同时，这也表明中国经济的下行压力非常大，迅速下滑的经济，需要强有力的支撑，无疑，房地产行业在这个时候体现出了支柱经济的作用。”
从企业的角度出发，范小冲认为：“现在房企，特别是扎根三四线的房企，资金压力非常大。这次的降准对于房企来说无疑是久旱逢甘霖。”
他强调说：“此次降准的幅度非常大，下降1个百分点，此次央行‘大放水’真有点‘赈灾’的味道。”
同时，他表示，此前虽然也有过很多类似的政策出台，但由于之前对房地产行业的种种束缚，很多时候是防止资金流入房地产行业的。今年以来完全不会再有这样的限制了。
中国房地产及住宅研究会人居环境委员会副主任开彦对于央妈的新动作非常“淡定”的表示：“很正常！中国经济的下行比较严重，这导致就业等社会问题滋生，央行降准是为盘活中小企业的发展，繁荣经济”。
他说：“此前的330新政意在解决三四线城市的空置房问题，须知现在三四线城市的空置率非常高；而降准的主要作用是拉动一线城市的消费。当然，这也是放松限购松紧度的体现。”
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