[摘要] 4月20日下午，我市召开全市创建国家园林城市动员大会，全面动员部署创建工作。根据《巢湖市创建国家园林城市工作实施方案》部署，我市创建国家园林城市的总体目标为从今年起到2017年，用两年时间成功创建国家园林城市。
4月20日下午，我市召开全市创建国家园林城市动员大会，全面动员部署创建工作。根据《巢湖市创建国家园林城市工作实施方案》部署，我市创建国家园林城市的总体目标为从今年起到2017年，用两年时间成功创建国家园林城市。合肥市委常委、巢湖市委书记胡启生出席会议并作重要讲话。市领导罗兆好、王兴涛、张生、许汉生、张受海、黄克忠、王俊生、洪学前、欧阳春、周晓飞等参加会议。会议由巢湖市委副书记张生主持。
我市早在2009年就成功争创为省级园林城市。目前，绿化覆盖率已超过42%,天河、环城河穿城而过，卧牛山居城之中，三面环山一面环湖，形成了独具特色的山水绕城的城市生态风貌，园林城市建设具有丰厚的“绿”底色。
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胡启生强调，要高站位认识，乘势而为抓创建。国家园林城市是对一个区域生活环境、生态环境、生产环境的综合评价，也是一个城市含金量非常高的品牌和名片。无论是从提高巢湖城市生态质量、改善人居环境方面来看，还是从促进可持续发展的高度来看，创建国家园林城市都具有十分重要的意义。创建国家园林城市是贯彻发展战略之行。从巢湖自身层面看，建设“产业高地、旅游胜地、生态之城”，打造天蓝、地绿、水清的美丽巢湖是其应有之义、必然要求。创建国家园林城市是加速巢湖赶超之需。当前我市正处于加快发展的的紧要关头、负重赶超的关键时期。通过创建国家园林城市，把我们的城市建设得更美、管理得更好，不断美化城乡人居环境、优化生态发展格局，让巢湖更加宜居宜业宜游，就能让更多重大项目向巢湖布局，更多配套要素向巢湖汇聚，为早日实现“安徽争五强、进百强”奋斗目标注入新活力、增添新动力。创建国家园林城市，是增进群众福祉之为。必须抓住创建国家园林城市的难得契机，苦干实干、大干快干，努力把巢湖打造成环境一流、品质一流的绿色家园、美好家园，真正让碧水、蓝天、青山、绿地萦绕在市民身边，融入进市民生活。
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胡启生说，要高标准推进，作为抓创建。创建国家园林城市是一项系统工程，不仅仅是栽几棵树，增加几片绿地，而是涉及城市园林绿化、生态、市政、景观保护、人居环境等方方面面，必须高标准、严要求，追求作为，才能打赢这场协同战、攻坚战、持久战。一要规划先行。要紧紧围绕打造干净之城、秀美之城、精致之城，牢固树立“规划建绿”的新理念，充分凸显巢湖山水特色，高标准设计，大手笔建设。二要精准发力。一方面，把测评标准“研究透”。另一方面把实施步骤“摆布好”。三要以质取胜。必须要把“出作品的意识、造精品的追求、创的志向”贯穿创园工作全过程。点上要有“精品”，线上须出“示范”，面上当显“特色”。四要补齐短板。要在坚持“农村绿化学浙江，城市美化学上海”的前提下，抢抓当前大好时节，加快实施一批绿化工程，千方百计提升城市绿化品位，推进“绿化结构向多元化转变、绿化层次向森林化转变、绿化效果向艺术化转变”。建设是我们的强项，必须保持；管理是我们的短板，亟待补齐。这一点，对于创建国家园林城市工作，显得尤为重要。一定要在建的时候就想到管，实现精品建设、精细管理。五要善于创新。“创园”需创新，结合即创新。注重与科技结合，注重从规划设计、工程施工、苗木栽植、设施维护等各个环节提高科技含量；要立足巢湖，眼睛向外，学习和借鉴其他市县国家园林城市创建的好做法、好经验，大力推广应用先进的城市园林建设科技成果。注重与金融结合，利用市场来做文章，如充分发挥金丝柳生态建设有限公司等投融资主体作用，采取BT、BOT等方式吸引社会资本注入。同时，要利用绿化效应带来土地级差地租上升的规律，探索“以绿养绿”等多种形式促进城市绿化、园林建设。
胡启生后强调，要高水平保障，奋发有为抓创建。创建国家园林城市是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、涉及面广，需要全市上下合力共为、扎实推进。一要把氛围造足造浓。要积极整合各类新闻宣传和社会宣传资源，创新宣传手段，不断提升市民对创园工作的认知度和认同度。特别是要通过“小手拉大手”、森林课堂等有效形式，组织开展绿化法规的普及和教育，培养市民对一花一草、一树一木的生命敬畏感与呵护责任感，增强市民的园林意识和绿化意识，营造“人人呵护园林、个个爱护绿化”的良好氛围。要积极开展城区内绿地、树木的“认养”、“认建”、“冠名”活动，让广大市民成为“创园”的参与者、支持者、实践者。二要把责任压紧压实。坚持把创建国家园林城市工作与创建文明城市、农村精神文明建设示范点、国家全域旅游示范区、历史文化名城等几项工作统筹起来安排、共同加以推进。三要把督查抓细抓严。测评体系中的每一个项目，都要落实到每个岗位、每个人员，真正做到事事有人管，件件有落实。在此基础上，成立创园工作督查组，长效抓督查，常态抓落实。
巢湖市委副书记、市长罗兆好在作工作动员时强调，要统一思想，提高认识，坚定志在必得的创建信心。创建国家园林城市与我市打造生态之城的定位一脉相承。创建国家园林城市可以改善城市环境，改善城市品位，树立良好的城市形象，可以增强城市凝聚力和吸引力，创建工作势在必行。要以创建活动为载体，进一步改善人居环境；要明确目标，突出重点，硬化创建活动的各项举措，全力以赴扩大城市的绿量，各地各部门要抢抓当前绿化有利时机，见缝插绿，加强领导，强化保障，形成攻坚决胜的强大合力。全市广大干部群众应立即行动起来，坚定信心，下定决心，保持恒心，变压力为动力，视挑战为机遇，埋头苦干，扎实工作，为打造山水交融的生态之城，建设宜居宜业的美丽巢湖努力奋斗。
总体目标
到2017年3月底，城市“综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政建设、人居环境、社会保障”等八个方面指标全面达到或超过国家园林城市标准，其中建成区绿地率达到31％以上，建成区绿化覆盖率达到36％以上，城市人均公园绿地面积达到9平方米以上，形成总量适宜、分布合理、品种多样、景观优美、绿化系统完整、市政设施配套的城市园林格局，确保2016年如期申报国家园林城市，2017年成功创建国家园林城市。
九大任务
（一）编制完善各项规划。
（二）城市重点绿化工程项目建设。
（三）推进城区裸露土地绿化整治工作。
（四）加快城市绿道和林荫式停车场建设。
（五）推动社会性绿化工程建设步伐。
（六）积极开展立体绿化美化活动。
（七）制作创建国家园林城市影像资料专题片。
（八）做好创建国家园林城市的其它相关配套工作和档案资料收集整理工作。
（九）确保国家园林城市创建中74项基本指标，尤其是4个否决项全部达标。
任务要求及责任分工
本着“谁有责、谁出力，谁的事、谁办好，根根柱子能得力，千钧担子众人挑”的原则，将2016年创城任务分解到相关单位、街道和企业，并按分工要求，认真组织力量，切实完成好各自承担的任务。各单位主要负责人为创城责任人。
工作步骤
根据《国家园林城市标准》的要求，结合巢湖市实际，用二年时间实现创建国家园林城市目标。
整个创建活动分为四个阶段进行：
动员部署阶段（2016年1月—2月）
全面实施阶段（2016年2月—5月）
申报阶段（2016年5月—8月）
迎检阶段（2016年9月至2017年10月）。
文/黄庆松 图/宋阳东
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